12月16日闭幕的中央经济工作会议，对中国房产市场提出了新的定位和工作部署，房屋是用来住的，不是用来炒的这一表述，被看作是在减弱住房金融属性。
同时，会议在抑制房产市场泡沫、增加土地提供、落实人地挂钩等方面的部署，也决定着明年楼市调控的基调和市场走势。
明年房产市场将会怎么样走？一块儿知道。
房屋是用来住的，不是用来炒的 将来或将严防金筹资金炒房路 房屋是用来住的，不是用来炒的，在部署2017年中国房产市场工作时，中央经济工作会议率先明确了这一策略性定位。
看上去通俗易懂的表述背后，有着什么样的含义？中国社科院城市与竞争优势研究中心主任倪鹏飞同意媒体采访时表示，上述定位意在减弱金融属性，住房是耐用消费品，基本功能是居住，不是用于投资和投机赚钱。
倪鹏飞说，将来金融监管层面的重点，就是要预防股市、债市、保险和银行资金违规进入楼市。
此轮楼市过热，最重要原因就是金融机构借助监管漏洞，采取不同形式让资金绕道转入房产市场。
炒房最可怕的地方不在于用自有资金炒房，而在于用金筹资金炒房，金融机构参与是导致高杠杆的主要原因。
中国社科院城市进步与环境研究中心原主任、中国城市经济掌握副会长牛凤瑞在同意媒体采访时坦言。
作为从业人士，易居研究院智库中心研究总监严跃进讲解称，政策含义很明确，住房需要要继续得到保障，炒房需要要管控和遏制。
为保障正常的购房和贷款需要，会议提出，要在宏观上管住货币，微观信贷政策要支持合理自住购房，严格限制信贷流向投资投机性购房。
抑制房产泡沫、预防大起大落 要坚持分类调控，因城因地施策 会议需要，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等方法，加快研究打造符合国情、适应市场规律的基础性规范和长效机制，既抑制房产泡沫，又预防出现大起大落。
可以看出，政策明确了明年房产调控的总体思路。
严跃进告诉媒体记者，一是抑制房产泡沫，主如果土地市场和房价的泡沫；二是防范市场出现大起大落，让市场愈加稳定，从而预期才会愈加稳定。
挤出炒房泡沫后，真实的供应求购关系才更容易显现。
倪鹏飞剖析，决策层清醒认识到房产的定位，绝不容忍投机的泛滥，假如采取手段确保住房回归居住和消费属性，能够帮助房产市场挤出泡沫，显现真实的供应求购关系，有益于房产市场健康稳定发展。
会议明确，去库存方面，要坚持分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房产库存过多问题。
要把去库存和促进人口城镇化结合起来，提升三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，提升三四线城市教育、医疗等公共服务水平，增强对农业转移人口的吸引力。
落实人地挂钩政策 1、二线城市或加强土地提供指标 会议指出，要落实人地挂钩政策，依据人口流动状况分配建设用地指标。
要落实地方政府主体责任，房价上涨重压大的城市要合理增加土地提供，提升住宅用地比率，盘活城市闲置和低功用地。
特大城市要加快疏解部分城市功能，带动周围中小城市进步。
倪鹏飞觉得要不同看待：3、四线城市的状况是地方政府很多提供土地，因为提供总量多，房价反而会低；而在1、二线城市，因为主、客观两个层面有哪些用途导致土地提供不足，形成土地的饥渴和短缺，加上土地拍卖规范就把地价搞得非常高。
针对1、二线土地市场提供不足致使的地价、房价上涨，可以从两个层面来解决。
倪鹏飞建议，第一要加强土地提供指标，采取人地挂钩模式；第二因为1、二线城市存量土地比较多，同样有盘活的空间。
严跃进表示，政策初衷就是考虑到各大城市人口流动的差异性特点，预计明年继续实行限购的城市，在获得开发用地、土地转性等方面或有更多机会，2017年下半年楼市提供紧张局面有望改变。
加快住房出租市场立法 城市住房结构将进一步改变 会议还指出，要加快住房出租市场立法，加快机构化、规模化出租企业进步。
加大住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为。
今年6月份，国务院办公厅发布《关于加快培育和进步住房出租市场的若干建议》提出，到2020年，基本形成提供主体多元、经营服务规范、出租关系稳定的住房出租市场体系，基本形成保基本、促公平、可持续的公共出租住房保障体系。
为加快培育和进步住房出租市场，鼓励房产开发企业拓展住房出租业务，允许将商业用房等按规定改建为出租住房。
在严跃进看来，进步住房出租市场无论是从迎合城市各层次住房者的出租需要，还是进一步改变城市住房结构的角度，都有益处。
